2015

重点推进13个整县整乡城镇化试点和80个新农村示范村建设,撤并82个村屯,被国务院列为全国首批新型城镇化综合试点城市

三大冰雪景区发放20万张惠民联票

水质更清澈:20个视频监控点监测磨盘山水质

编制中小学校布局专项规划,实施第二期学前教育三年行动计划,学前三年毛入园率达到75%哈西、群力等新区配套建设中小学校6所,老城区改造中小学校30所

减

56.2万市本级企业退休人员养老金人均月增172元,31.3万人次失业人员领取失业金2.2亿元

城市供热保障水平明显提升,居民对供热投诉率下降18.8%

文化更多彩:哈尔滨大剧院年内建成投用

制订出台《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》,鼓励社会力量兴办养老健康产业和养老服务机构

“营改增”为企业减负16.8亿元哈尔滨市驾驶员协会

教育更均衡:哈西群力新区配建6所学校

2015民生前瞻

新建铁路大院等停车场21处,新增停车泊位1.5万个,新建公交首末站10处,新增大容量环保公交车600台

全年城镇新增就业13.7万人,转移农村劳动力145.6万人“营改增”试点范围扩大,取消、停征24项行政事业性收费和政府性基金,减轻企业负担16.8亿元向2822名创业者发放小额贷款2亿元、向50014名灵活就业人员发放社保补贴1.28亿元

全面实施城乡居民大病保险制度,二次报销比例不低于50%,最高达70%新农合人均筹资标准由390元提高到450元,参合率稳定在99%以上,统筹区域内政策性报销补偿比例达到80%以上

撑好九把“民生伞”

新建改造道路90条、桥涵37座,新平北桥、河松跨河桥建成使用,南马路、哈双南路竣工通车,哈齐客哈尔滨市儿童公园专全线贯通,哈西公路客运站投入运营地铁1号线安全载客6700万人次新建改造水电气热管网1120公里,建设各类源网厂站33座

年初确定的10个方面、66个惠民行动项目件件落实,完成投资314.83亿元,超出年度计划投资3.9%预计城乡居民人均可支配收入分别达28800元和12100元,增长9%和12%物价水平保持总体平稳,居民消费价格总水平上涨2%,低于全国控制上限

建立“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度,实现区域教育高位均衡发展

创建全国最具安全感省会城市成效显著,升级改造老旧住宅小区治安防范设施,新型巡逻防控体系逐步完善,实现“天网”工程公共区域无死角、全覆盖,刑事案件万人发案率连续三年保持省会城市最低,道路交通等哈尔滨市科技馆事故大幅下降

推进社会保障由制度全覆盖向人群全覆盖、由补缺型向适度普惠型转变城乡居民基本养老金调待幅度不低于23%健全工资正常增长机制,最低工资标准调整为1420元,比上个调整年度增长22.4%

城乡居民人均可支配收入分别增9%和12%

从学有所教到劳有所得,从病有所医到老有所养,新的一年,如何跑好改善民生这场“接力赛”,让寻常百姓家的日子越过越红火,政府是蛮拼的,我们也充满期待

落实“党政同责、一岗双责”安全责任制,严格排查整治安全隐患,有效防止和坚决遏制各类重特大事故发生建立完善从生产加工到流通消费全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系,确保百姓“舌尖上的安全”

地铁1号线哈尔滨市科技局官网安全载客6700万人次

着力健全公共服务体系,着力解决群众关注的热点难点问题,着力改善困难群众的生产生活条件,努力让广大人民生活得更有保障、更有尊严、更加幸福

成功获批全国养老服务业综合改革试点城市,在全省率先开展养老服务评估工作,医养结合、康复医疗服务体系建设取得新进展

2015改革看点

建设第二水源:启动建设松花江水源供水工程,维修改造江南一、二、三水厂,松北区供水工程实现开工,消除城市单一水源供水安全隐患

就业更给力:全年新增城镇就业11.7万人

突出抓好养老服务业综合改革试点,推行“医养结合”养老服务模式,区、县(市)综合性社会福利中心实现全覆盖

以建设美丽哈尔滨为目标,实施污染减排项目101个,哈石化等10个大气哈尔滨市信鸽协会重点减排项目建成投运

坚持把抓好就业作为保障和改善民生的头等大事,全年新增城镇就业11.7万人,转移农村劳动力148万人重点落实中小企业扶持政策,加大小微企业发展、小额担保贷款等方面扶持力度

各类安全生产事故起数下降29.5%,连续3年未发生10人以上重大事故

累计拆除违章建筑2万多处、近800万平方米,至少为国家减少经济损失300亿元

社保更普惠:最低工资标准调整为1420元

增

2014幸福计算器

2015新政速递

一串串增长数字、一个个新政新规、一项项改革举措,在这本28页、16500字的“民生账单”上,清晰描摹出让百姓看得见、摸得着的好日子,字里行间饱含着政府对民生细节的关切、对民生热点的回应

实施11大类43项基本公共卫生服务,经费标准提高到人均35元

实行最严格的水资源哈尔滨市信鸽图片管理,加大对阿什河等5条重点支流治理力度,实行“河段长制”考核制度,确保松花江水质持续稳定达标加强“三沟”沿岸环境卫生日常管护进一步加强磨盘山水库水质监测管理,在村屯集中区域安装无线视频监控设备20处

在《2014年中国城市避暑旅游发展报告》中,哈尔滨市居全国60个避暑旅游城市榜首被新华网第二届旅游业融合与创新论坛评为“最美中国·智慧旅游、文化旅游、特色魅力目的地城市”

哈尔滨音乐厅、犹太老会堂音乐厅等文化场馆建成使用,哈尔滨游客服务中心对外开放首次推出冰雪大世界、太阳岛雪博会和兆麟公园冰灯艺术游园会三大主题景区套票,累计发放惠民联票20万张,让利哈尔滨市科技局局长1亿多元,为历年之最

2014年香港中国城市竞争力研究会发布中国最干净城市排行榜,哈尔滨市位列全国内陆城市第一名

开工建设各类保障房1.3万套、竣工1.6万套,为1.4万户低收入家庭提供住房保障坚决取缔不合格物业企业,新增物业管理面积600万平方米推进物业规范化管理,实施考评监管物业项目200个以上

拆并改造分散燃煤小锅炉803台

适时启动城乡低保标准动态调整机制,切实保障困难群众基本生活

10分钟健身圈:安装健身路径2200件,加快打造城区10分钟健身圈,村级健身设施实现全覆盖

淘汰黄标车3.5万辆,空气污染源头治理工作取得成效

组建30个医联体探索双向转诊

新改扩建264所公办幼儿园

路网更立体:全面启动地铁1、2、3号线分期工程

创建义务教育标准化学校和素质教育特色(示范)学校57所,完成哈尔滨市儿童电影院14所学校危房改造投入7.24亿元新改扩建264所公办幼儿园,公办幼儿园比例由2010年的12.9%提高到24.2%

城市更安全:党政同责坚决遏制重特大事故发生

北方养生养老抗衰老基地:全年新建日间照料服务中心430个、农村居家养老服务站224个,新增养老床位5000张,力争把松花江避暑城打造成北方养生养老抗衰老基地

县级公立综合改革试点扩大到每个县(市),实行药品零差率销售

针对哈尔滨市困难群体缴费难实际,制订出台《哈尔滨市助保贷款实施暂行办法》,通过政府贴息、银行贷款垫付等方式,为困难群体缴纳养老金

“智慧管网”地理信息系统建成使用,城市运行保障水平得到较大提升

实现农村居民医保全覆盖,启动实施城乡居民大病保险新农合参合率达99.78%、人均筹资标准由350元哈尔滨市道外区地图提高到390元组建城市大与社区卫生服务中心联合体30个,探索建立基层首诊、双向转诊、分级诊疗模式

2014亮点回放

“一杯奶”健康工程:新增中小学校体育场地5.7万平方米,在10所中小学实施课间“一杯奶”、午间“一顿餐”学生营养健康工程试点

2014民生大账单

2014“增”“减”惠民生

搬迁安置新一地区6370户内涝居民

抓好万达文旅城、波塞冬海洋王国等大项目建设,确保哈尔滨大剧院年内建成使用抓好犹太老会堂室内音乐演出、“万达秀”旅游驻场演出等精品演出活动重点办好俄罗斯顶级艺术家油画作品常设展

在哈西、群力、哈东、松北和利民等地区调整增哈尔滨市儿童福利院加教育用地20余处

物业更规范:新增物业管理面积600万平方米

首创冰雪运动学校成为国内体教联合办学典范,近千所学校组织百万青少年上冰雪活动

2015民生路径

停征二环费:停止征收二环路使用费,每年为每台私家车减负1100元

启动编制生态环境保护(总体)规划,探索建立生态环境损害监管责任终身追究和倒查机制,加大生态文明建设考核力度

开工建设各类保障房2.4万套、竣工2.2万套,超额完成国家和省年度计划指标发放廉租补贴资金4100万元,为1.6万户困难群众提供廉租房保障为历史遗留的8.7万户居民提供房屋产权条件道外新一地区6370户内涝居民全部得到搬迁安置

55.3万困难群众领取社会救助

哈尔滨日报1月22日讯 民生连着民心今年两会,承载着众多期待的《民生工作报告》再次传递出令人哈尔滨市儿童温暖的力量

严格大气污染排放管控,拆并改造分散燃煤小锅炉803台松花江流域规划治污项目有25个建成使用、42个开工建设,松花江干流水质保持功能区划标准阿什河等5条重点支流全面推行“一河一策”治污模式

刑事案件发案率连续3年省会城市最低

医改更深入:全面实施城乡居民大病保险制度

全年新建改造城区道路90条、桥涵15座,确保公滨路与四环路互通立交桥、阳明滩北部联络线等路桥竣工通车全面启动1号线三期、2号线一期和3号线二期工程

“三大着力”跑出“幸福加速度”

新增物业管理面积840万平方米,物业投诉受理办结率达92%

社会救助基本实现全覆盖,55.3万名困难群众领取低保、五保、医疗和供暖等各项救助金15.4亿哈尔滨市地图查询元重点开展建筑领域欠薪专项治理,为11418名农民工讨薪3.2亿元