东北曾经有多牛？我不想举太多的数据，2个就已经足够了。

年全国十强城市，其中最高的上海是.81亿，最低的武汉是39.91亿。而前十强中，东北就占到了4个，分别是长春（第5位）、哈尔滨（第6位）、沈阳（第7位）、大连（第9位）。

还有一个数据，全国15个副省级城市，东北就占了4个。

不过，沧海桑田，世事变幻，曾经的东北有多辉煌，如今就有多落寞。年，全国十强城市的入围门槛是亿，东北无一市入围。

全国共有24个城市GDP超过万亿，东北依然无一市上榜，GDP最高的大连市为亿，排在全国第29位。哈尔滨滑落到全国第48位，眼看就有退出50强的风险。

经济不断衰落，城市的地位也在不断下降，全国已经明确了9个国家中心城市，东北一无所获。

01什么是国家中心城市

国家中心城市的概念，是在年由原建设部正式提出的，是城市体系规划中的最高层级。

《全国城镇体系规划（—年）》中，虽然提出了这一概念规划，但是并未明确国家中心城市的数量，以及到底是哪些城市。

直到年，住建部编制的《全国城镇体系规划（—年）》中，明确无误地提出了5个国家中心城市，分别是北京、天津、上海、广州、重庆。

随后，分别在年5月、年12月、年2月，经过三次扩容，先后纳入了成都、武汉、郑州、西安。

这就是现在大家统称的9个国家中心城市，其实他们的含义是不同的。

第一批的5个，直接明确就已经是国家中心城市了。但是后面的扩容的4个，说法都是支持建设国家中心城市。

这二者有什么区别吗？区别大得很！

国家中心城市是具备战略地位、经济实力，引领全国区域经济发展，对外展示国家形象，参与全球城市竞争格局的现代化大都市。

区位和实力缺一不可，才能当选国家中心城市，这个条件还是非常严苛的。

所以国家第一批只明确了5个，是已经具备条件的。后面扩容的4个，可能只具备其中的部分条件，还未完全达到标准，需要进一步提高影响力，所以是支持建设。

之年，东南沿海的经济早已开始崛起，东北衰落已成定局，所以前期9个国家中心城市中，东北无一市入围。

02第10个国家中心城市，争夺非常厉害

这几年，关于国家中心城市扩容的呼声一直很好，去年国家发改委下属某研究机构，甚至提出了12个国家中心城市的构想。

虽然挂在国发的