名市人大代表出席会议。

这次会议的主要任务是听取和审议《政府工作报告》；

审查批准《关于年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《关于哈尔滨市年预算执行情况和年预算（草案）的报告》；

听取和审议市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告；

审议市人大常委会关于提请审议《哈尔滨市人民代表大会及其常务委员会立法条例（草案）》的议案；选举新一届市国家机关组成人员；

决定市十五届人民代表大会专门委员会的设立及其组成人员的人选。

市长宋希斌作《政府工作报告》。

大会执行主席王颖主持会议。

市长宋希斌作《政府工作报告》。

报告分三个部分：过去五年工作回顾、今后五年及年工作、切实加强政府自身建设。

在回顾过去五年工作时，宋希斌说，年以来的五年,是哈尔滨发展历程中不平凡的五年。在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府紧紧依靠全市人民，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话特别是对龙江两次重要讲话精神为引领，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，经受住了经济下行压力带来的困难和挑战，完成了十四届人大历次会议确定的工作任务，实现了“十二五”规划圆满收官和“十三五”良好开局，开创了哈尔滨经济社会发展新局面。经济实现持续较快发展。产业转型升级取得可喜进展。城市功能品质大幅提升。人民生活明显改善。精神文明和民主法治建设得到加强。

与会代表认真听取报告。

五年来我们主要着力抓产业上项目，持续夯实打牢全面振兴的产业根基。着力统筹城乡一体化发展，持续释放县域经济活力。着力加强城市规划建设管理，持续提升城市承载力和吸引力。着力深化重点领域改革，持续增强经济发展的内生动力。着力推进对外开放合作升级，持续扩大经济发展的外向度。着力保障和改善民生，持续增进人民群众福祉。着力加强政风建设，持续提高政府办事效率和服务水平。

与会代表认真听取报告。

在谈到今后五年及年工作时，宋希斌说，今后五年是全面建成小康社会的决胜期，也是哈尔滨全面振兴发展爬坡过坎的攻坚期。刚刚胜利闭幕的市第十四次党代会，客观分析了今后五年我市面临的发展形势，科学规划了全面建成小康社会的宏伟蓝图，明确提出了推动全面振兴发展的战略任务。今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和即将召开的党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对我省两次重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实新发展理念，认真落实省委省政府“五大规划”、“十大重点产业”、“龙江丝路带”等战略部署，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势潜能得以充分释放的全面振兴发展新路子。

与会代表认真听取报告。

今后五年的奋斗目标是：到年，地区生产总值和城乡居民收入比年翻一番，如期全面建成小康社会。力争今后五年，地区生产总值年均增长6.5%左右，公共财政收入年均增长4.5%，经济综合实力和民主法治、文化发展、民生福祉、绿色发展水平显著提高。为实现上述目标，工作中我们要把握好以下五个方面：坚持创新发展理念，切实增强全面振兴发展新动能。坚持协调发展理念，不断提升区域整体发展水平。坚持绿色发展理念，加快建设美丽生态宜居哈尔滨。坚持开放发展理念，着力构建开放型经济新体制新格局。坚持共享发展理念，持续提升群众获得感和幸福感。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；固定资产投资增长7%以上；规模以上工业增加值增长5%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；地方公共财政预算收入增长3.5%以上；城镇和农村居民人均可支配收入增长7%左右；城镇登记失业率控制在4.3%以内。

与会代表认真听取报告。

为实现上述目标，建议做好以下八项工作，要坚持把供给侧结构性改革的着力点放在振兴实体产业上，进一步提高经济发展质量和支撑能力。突出创新驱动和质量引领，进一步提升实体经济的核心竞争力。毫不放松抓好“三农”工作，进一步壮大县域经济整体实力。继续抓好城市规划建设管理，进一步提升城市功能品质。深入推进重要领域和关键性改革，进一步激发市场活力和社会创造力。积极扩大对外开放,进一步在开放中增创竞争新优势。全面推进哈尔滨新区建设，进一步打造全省改革开放创新发展样板区。不断加大保障和改善民生工作力度，进一步让群众共享改革发展成果。

围绕切实加强政府自身建设，宋希斌说，要推进法治政府建设，打造全面振兴好环境。牢固树立法治意识，深入推进依法行政，着力加强规则约束。强化作风建设，提升政府执行力和公信力。大力倡导“闯”的精神、“实”的态度、“廉”的风气。进一步强化学习增本领，严格考评促作为，增进协作提效率。全面加强能力建设，更好地服务经济社会发展。

与会代表认真听取报告。

各位代表，振兴发展前途远大，重任千钧。正如总书记在新年贺词中所讲的那样，“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真”。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的正确领导下，与全市人民一道“撸起袖子加油干”，携手创造哈尔滨全面振兴新业绩，共同谱写人民美好生活新篇章！

市人大常委会副主任顾福林向大会作关于提请审议《哈尔滨市人民代表大会及其常务委员会立法条例（草案）》议案的说明。

会议表决通过大会选举和表决办法、关于设立市十五届人民代表大会专门委员会的决定、市十五届人民代表大会法制委员会和财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单。

市政府以书面形式向大会提交了《市年国民经济和社会发展计划执行情况与年计划草案的报告》、《市年预算执行情况和年预算草案的报告》。

出席市政协十三届一次会议的市政协委员、市直有关部门和各区县（市）负责人列席会议。

32名本市公民旁听了会议。

文章来源：综合网络！

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