日前，

哈尔滨下发

《哈尔滨市整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案》

从年1月1日起

实行城乡统一医保政策。

整合政策体系实现6个统一

统一

覆盖范围

实现城乡居民医保制度覆盖现有城镇居民医保和新农合所有应参保（合）人员，即覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民。

农民工和灵活就业人员依法参加职工基本医疗保险，有困难的按照当地规定参加城乡居民医保。全面推进全民参保计划，促进应保尽保，避免重复参保。

统一

筹资政策

实行个人缴费与政府补助相结合为主的筹资方式，鼓励集体、单位或其他社会经济组织给予扶持或资助。

自年度起，城乡居民基本医疗保险地方财政负担部分由省和市县（市）按6:4比例分担。对市负担的40%部分，确定统一的市区分担比例。

按照基金收支平衡原则，合理确定城乡统一的筹资标准。整合后的实际人均筹资和个人缴费不得低于现有水平。可采取差别缴费的办法，利用2—3年时间逐步过渡。完善筹资动态调整机制，合理划分政府与个人的筹资责任，在提高政府补助标准的同时，适当提高个人缴费比重。贫困人口个人缴费部分由医疗救助资金按规定给予补贴。城乡居民医保实行年缴费制度，原则上每年10月至12月为下一年度的参保缴费期。

统一

保障待遇

按照保障适度、收支平衡的原则，均衡城乡保障待遇，统一保障范围和支付标准。城乡居民医保基金主要用于支付参保人员发生的住院和门诊医药费用。稳定住院保障水平，完善门诊统筹，提高门诊保障水平。逐步缩小政策范围内支付比例与实际支付比例间的差距，妥善做好与整合前特殊保障政策的过渡与衔接。

统一

医保目录

执行统一的城乡居民基本医疗保险药品、诊疗项目和医疗服务设施目录，明确药品和医疗服务支付范围。

统一

定点管理

按照“先纳入，后规范”的原则，将原城镇居民医保和新农合定点医药机构整体纳入城乡居民医保协议管理范围。统一城乡居民医药机构医保协议管理办法，强化服务协议管理，完善定点机构准入、退出和监管制度。

统一

基金管理

整合城镇居民医保基金和新农合基金，建立城乡居民医保基金。各级政府要对本统筹地区城镇居民医保基金和新农合基金账目进行清查审计，存在欠费的要按规定补缴。城乡居民医保基金纳入财政专户，实行“收支两条线”管理。基金独立核算、专户管理，任何单位和个人不得挤占挪用。

根据职能任务调整，整合各级城镇居民医保和新农合行政管理职能，统一由各级人力资源和社会保障部门承担。

按省的统一要求，7月启动城乡居民医保信息系统试运行工作。年1月1日起执行统一的城乡居民医保政策，城乡居民医保信息系统正式运行。

除了医疗

还有关于房产的好消息

等着你

哈市6类“疑难房”

能办房产证啦

攒够钱好不容易买了房，可房子有了，却一直办不下来房产证，这是哈市部分市民的一块心病。

记者12日从哈市政府获悉，哈市近日出台了《关于加快解决历史遗留建设项目不动产登记问题的工作方案》，力争利用1年左右时间，解决因未完成竣工验收、缺少购房发票等原因造成的购房市民无法办理房产证的问题。

对存在不动产登记问题的历史遗留项目，由领导小组办公室约谈责任单位并下发督办通知，对限期（1周）内主动申报、主动配合解决问题的，予以从宽、从轻处理。

对不主动申报、不积极配合解决问题的，由相关部门，对建设单位的开发企业资质、建审手续、营业执照年检、缴纳税费和相关资产情况进行核查，并依法从严、从重处理；对拒绝按规定缴纳土地出让金和相关税费的，依法查封、拍卖或强制划拨建设单位相关资产或资金，冲抵欠款。

这6类“疑难房”要有证啦

未完成竣工验收、缺少购房发票办不了房产证问题

对年12月31日前购房群众已入住但因未按规划审批建设、未完成竣工验收、欠缴土地出让金和相关税费、缺少购房发票等原因，造成购房群众无法办理不动产登记的商品房开发项目，以及单位自建项目，通过会签方式予以解决。涉及交纳土地出让金和相关税费问题

对目前有能力补交的建设单位，督促其足额补交；对暂无能力补交但有可处置资产的建设单位，可依法通过转让或拍卖相应资产的方式补交；对既无能力补交又没有相应可处置资产的建设项目，经领导小组批准，建设单位存在的由哈市国土资源等部门先行办理其他相关手续后依法追缴，建设单位已不存在的由哈市国土资源等部门暂时进行挂账处理，先行解决购房群众办理不动产登记问题后依法处理。

棚改回迁安置项目补交土地出让金问题

各相关部门依据各自职责提出补交土地出让金具体方式的可行意见，报领导小组批准后实施。棚改回迁安置项目签订补充协议问题

各区征收部门应依据原安置补偿协议约定内容和实际安置房屋具体情况签订补充协议，明确房屋坐落、具体面积、权利性质等具体内容，经区棚改办审核确认后,作为补交土地出让金和办理不动产登记的依据。

棚改回迁安置项目使用购房票据问题

由税务部门负责确定棚改回迁中“拆一还一”、异地奖励安置、以商品房价格出售部分房屋的票据种类、征税标准，作为棚改回迁居民办理不动产登记的纳税依据。关于单位自建住房项目违规对外销售问题

按照项目建设时有关政策规定，取消建设单位享受的优惠政策，补交土地出让金及相关税费后，将房屋性质由保障性住房转为建设单位全产权自有房屋，由市住房局按《哈尔滨市城市房屋权属登记条例》、《房屋交易与产权管理工作导则》等相关规定为购房人办理不动产登记。

编者按：1月12日24时，年首轮成品油调价窗口开启。新年伊始，全球最大石油出口国沙特带头落实减产协议，刺激国际油价开门红，创出近一年半新高！受此影响，国内成品油价格也将迎来年内首次上调。央视财经记者刚刚从国家发改委获悉：汽油、柴油每吨均将上调70元，这不仅是年首次上调，同时它也促成了油价跨年“四连涨”。

国内油价开年首涨！

加一箱油多花两块五

此前油价在年11月30日、12月14日以及12月28日三个调价窗口均为上调。加上这次油价调整，实现了油价跨年“四连涨”。

从全国平均来看，国内成品油的价格浮动具体情况如下：90号汽油每升上调0.05元，92号汽油每升上调0.05元，95号汽油每升上调0.06元，0号柴油每升上调0.06元。按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油将多花约2.5元。

国际油价“开门红”

国内油价应声上涨

据国家发改委价格监测中心的数据显示，在欧佩克开启限产、美元汇率先强后弱和北美原油增产的综合影响下，国际市场原油价格在年迎来开门红，在剧烈波动中节节攀升。布伦特、WTI原油期货平均价格比上轮上涨1.56%。

1月欧佩克限产协议开始生效，据目前市场调查显示，沙特、科威特、阿联酋等国限产幅度将达到欧佩克限产协议的要求，俄罗斯、阿曼等非欧佩克产油国也开始执行限产，这几个产油国积极的态度支撑油价维持在高位波动。

另据发改委价格监测中心分析，关于油价波动，后期应继续