昨天，哈尔滨市委副书记、市长宋希斌主持召开哈尔滨新区工作领导小组第11次专题会议，研究推进争取省下放哈尔滨新区省级经济管理权限目录、哈尔滨新区创新管理模式等工作。市委副书记王铁强，市委常委、松北区委书记高大伟参加会议。

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那么，新区工作领导小组为什么要争取下放权限？下放权限对新区发展又有怎样的影响呢？

作为一种管理经济的新方法，国家级新区之新就在于赋予更多的经济管理权限--市级、省级或者国家级管理权限，在更大的范围内打破了传统行政区划壁垒。

特别是固化的地方利益对区域经济集中设置的种种阻碍，使得一个本无边界的地理实体或者单元，能够抓住难得的发展机遇，营造局部的吸引力，在较短的时间内促进生产性机构、人口的快速集中。

在本次会议上宋希斌要求，哈尔滨新区在争取省下放省级经济管理权限方面要高度重视、理清原则。

争取权限不是要权力，而是要为新区项目高效落地服务，为企业发展节约交易成本；同时，还要对新权限实现有效监管。

争取权限要做到依据合理充分，凡是利于新区发展的权限尽量囊括，但也应量体裁衣做好权限梳理，不适合新区或新区不具备承接条件的权限不可盲目争取。

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市直部门要与新区实现高效衔接，从顶层设计上要做到权责一致，为入驻项目与产业发展提供无缝对接服务，保障企业所需服务的便利化、高效化；哈尔滨新区与市直部门要分清权责边界，新区边界内权限由新区主导，新区界限外权限归市直职能部门管理，一些社会化服务功能也可交由职能部门管理，保障新区内外运转协调有序。

宋希斌强调，按照省政府要求，哈尔滨新区相关审批制度创新要在明年1月初取得实质性突破。

相关职能部门要倒计时，结合新区的产业定位、功能定位，理清新区的产业门槛，使今后新区产业布局更合理，并更好地集中优势和资源发展主导产业。

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在实施项目引进和推进项目建设中，凡是新区鼓励的高新技术产业项目，要实现一次性进入、一次性审批、一次性发照、一次性建设，各部门要配合新区推进创新信息化平台建设，为管理模式创新提供支撑；要进一步优化发展环境，灵活把握执行政策，只要是国家没有明令禁止的政策，都应该从有利于发展的角度去研究执行，制定出更加便捷、更加灵活、更加开放、更加务实、更加科学的行政管理与审批流程。

来源：网络

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